P
pilot29
Генштаб готов либерализовать картосъемку
31.03.2006 20:32 | BBCRussian.com
Российские военные готовы снять ограничения на определение координат географических объектов к лету 2006 года.
Это - развитие инициативы трех российских министерств, которые призвали снять запреты, мешающие развитию экономики. Впрочем, неясно, насколько продуктивной окажется предлагаемая Генштабом либерализация.
"У нас на территории России есть ограничения по точности определения координат географических объектов - 30 метров", - пояснил начальник военно-топографического управления Генерального штаба Валерий Филатов на заседании "круглого стола", посвященного навигационным услугам.
Он сообщил, что в ведомства, которые имеют режимные объекты на территории России, разосланы письма с просьбой ответить, можно ли снять ограничения на определение их координат. "Письма мы уже получаем, мы вместе с Роскартографией развернули работы в части снятия ограничений. К лету планируем этот вопрос разрешить".
Осенью прошлого года министерство экономического развития и торговли, МИД и министерство транспорта направили президенту Владимиру Путину совместное письмо с предложением отменить ограничения на точность определения координат объектов в России, расположенных вне зон важных государственных объектов, заявляя, что нынешний режим секретности сдерживает развитие сразу нескольких отраслей - транспорта, связи, геодезии, картографии.
Применение высокоточных замеров на местности многообразно. Специалисты подчеркивают, что определение координат с точностью до пяти метров необходимо в навигации для нахождения угнанных объектов, потерявшихся или скрывающихся людей. Для работы с данными приборов спутниковой навигации нужны карты, но карты такого уровня точности в России засекречены.
"Геодезические компании, ведущие замеры с точностью до нескольких сантиметров, получают лицензию ФСБ, работают с секретными материалами и работу в конечном счете выполняют, - поясняет Евгений Капралов, вице-президент ассоциации геоинформационных технологий (ГИС-Ассоциация). - Но дальше созданные ими материалы становятся секретными. Отсюда мы имеем проблемы, скажем, со вступлением в ВТО: ее правила определяют, что все материалы земельного кадастра должны быть открытыми, а у нас они закрыты априори. И пока не будут сняты ограничения, их нельзя будет открыть".
Замеры, карты и... конкуренция
Однако эксперты высказывают опасения, что либерализация, предлагаемая Генштабом, может оказаться вовсе не столь продуктивной. Дело - в том, что военные предлагают сохранить жесткий режим государственного контроля за картографическими данными, полученными в результате замеров с использованием систем спутниковой навигации. И - передать этот контроль Генштабу.
"В целях недопущения ущерба интересам экономики, обороны и безопасности России при упрощении доступа к геоданным, - говорится в одном из недавних писем Генштаба, - предлагается создание государственного механизма, обеспечивающего контроль за получением, распространением и использованием геоданных... Разрешительные и контрольные функции за обращением геопространственных данных на территории России осуществляет Генеральный штаб Вооруженных России".
Инициатива генералов продиктована, по собственному признанию Генштаба, коммерческими соображениями. "Следует четко понимать, что, снимая существующие сегодня ограничения по распространению высокодетальных материалов космических съемок, - говорится в письме, - мы тем самым открываем российский рынок для материалов с иностранных космических аппаратов типа Ikonos и Quick Bird. Зарубежные компании, распространяющие материалы с указанных спутников, имеют развитую дилерскую сеть, с которой сложно конкурировать", - предупреждает официальное письмо.
"Если будут сняты ограничения на получение координат системами глобального позиционирования, то определить свое местоположение с достаточно высокой точностью сможет любой гражданин. Но использовать эти данные дальше можно будет только тогда, когда будут точные снимки или карты, - подчеркивает Евгений Капралов. - Пока мы не сделаем открытые карты - либо в государственной системе координат, либо в общемировой - мы не сможем использовать толком эти спутниковые данные ни в навигации, ни в поиске".
По данным специалистов, военные пока что предлагают оставить уровень секретности для карт масштабом 1:50000 и ниже. Однако, весьма возможно, что реальность опередит защитные меры. Вслед за коммерческой продукцией западных компаний появляются и бесплатные картографические проекты типа Google Earth.
BBCRussian.com
http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=7603303
31.03.2006 20:32 | BBCRussian.com
Российские военные готовы снять ограничения на определение координат географических объектов к лету 2006 года.
Это - развитие инициативы трех российских министерств, которые призвали снять запреты, мешающие развитию экономики. Впрочем, неясно, насколько продуктивной окажется предлагаемая Генштабом либерализация.
"У нас на территории России есть ограничения по точности определения координат географических объектов - 30 метров", - пояснил начальник военно-топографического управления Генерального штаба Валерий Филатов на заседании "круглого стола", посвященного навигационным услугам.
Он сообщил, что в ведомства, которые имеют режимные объекты на территории России, разосланы письма с просьбой ответить, можно ли снять ограничения на определение их координат. "Письма мы уже получаем, мы вместе с Роскартографией развернули работы в части снятия ограничений. К лету планируем этот вопрос разрешить".
Осенью прошлого года министерство экономического развития и торговли, МИД и министерство транспорта направили президенту Владимиру Путину совместное письмо с предложением отменить ограничения на точность определения координат объектов в России, расположенных вне зон важных государственных объектов, заявляя, что нынешний режим секретности сдерживает развитие сразу нескольких отраслей - транспорта, связи, геодезии, картографии.
Применение высокоточных замеров на местности многообразно. Специалисты подчеркивают, что определение координат с точностью до пяти метров необходимо в навигации для нахождения угнанных объектов, потерявшихся или скрывающихся людей. Для работы с данными приборов спутниковой навигации нужны карты, но карты такого уровня точности в России засекречены.
"Геодезические компании, ведущие замеры с точностью до нескольких сантиметров, получают лицензию ФСБ, работают с секретными материалами и работу в конечном счете выполняют, - поясняет Евгений Капралов, вице-президент ассоциации геоинформационных технологий (ГИС-Ассоциация). - Но дальше созданные ими материалы становятся секретными. Отсюда мы имеем проблемы, скажем, со вступлением в ВТО: ее правила определяют, что все материалы земельного кадастра должны быть открытыми, а у нас они закрыты априори. И пока не будут сняты ограничения, их нельзя будет открыть".
Замеры, карты и... конкуренция
Однако эксперты высказывают опасения, что либерализация, предлагаемая Генштабом, может оказаться вовсе не столь продуктивной. Дело - в том, что военные предлагают сохранить жесткий режим государственного контроля за картографическими данными, полученными в результате замеров с использованием систем спутниковой навигации. И - передать этот контроль Генштабу.
"В целях недопущения ущерба интересам экономики, обороны и безопасности России при упрощении доступа к геоданным, - говорится в одном из недавних писем Генштаба, - предлагается создание государственного механизма, обеспечивающего контроль за получением, распространением и использованием геоданных... Разрешительные и контрольные функции за обращением геопространственных данных на территории России осуществляет Генеральный штаб Вооруженных России".
Инициатива генералов продиктована, по собственному признанию Генштаба, коммерческими соображениями. "Следует четко понимать, что, снимая существующие сегодня ограничения по распространению высокодетальных материалов космических съемок, - говорится в письме, - мы тем самым открываем российский рынок для материалов с иностранных космических аппаратов типа Ikonos и Quick Bird. Зарубежные компании, распространяющие материалы с указанных спутников, имеют развитую дилерскую сеть, с которой сложно конкурировать", - предупреждает официальное письмо.
"Если будут сняты ограничения на получение координат системами глобального позиционирования, то определить свое местоположение с достаточно высокой точностью сможет любой гражданин. Но использовать эти данные дальше можно будет только тогда, когда будут точные снимки или карты, - подчеркивает Евгений Капралов. - Пока мы не сделаем открытые карты - либо в государственной системе координат, либо в общемировой - мы не сможем использовать толком эти спутниковые данные ни в навигации, ни в поиске".
По данным специалистов, военные пока что предлагают оставить уровень секретности для карт масштабом 1:50000 и ниже. Однако, весьма возможно, что реальность опередит защитные меры. Вслед за коммерческой продукцией западных компаний появляются и бесплатные картографические проекты типа Google Earth.
BBCRussian.com
http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?mid=7603303
