1. Смотря для каких целей самолет? Каждый сам решает как ему надо. Можно и два сделать. Я думаю для парашютистов, для личных целей, для коротких перелетов достаточно одного пилота. Для длительных полетов можно и два. А можно автопилот поставить. Но надо учесть, что если самолет однопилотный, то пилот может быть и частным. А вот для двухпилотного самолета потребуется КВС и 2й пилот. А это уже коммерческие пилоты. Вам это надо? Их днем с огнем не найдешь..
2. Для ВС по ФАП273, я как понимаю, пассажиры вообще не разрешены. Пассажир это гражданин купивший билет для перевозки из точки А в точку Б. А вот количество человек не ограничено.. Свою семью, друзей, сотрудников своих и заказчика и др. вози на здоровье.