Я не знаю ваш уровень осведомленности в авиации в принципе, но лучше не просто инфу. Идите от общего к частному.
1) Практически в каждом регионе есть Федерация СЛА или же любая авиационная Федерация. Как правило они все готовят программы развития для Правительства, предложения законодательные и т.д. и т.п., если конечно тупо не сидят на дотациях Минспорта и имеют выстроенную структуру подорганизаций и филиалов. Для начала можно их за базу взять, чтобы понять концептуально ситуацию, поскольку в каждом регионе она развивается по-разному. Федеральный закон один, но подход к нему разный.
2) Затем выберите пару регионов, чтобы не распыляться, и глубже изучите их. Пообщайтесь с пилотами, руководителями. Они с радостью вам помогут.
3) Когда поймёте слабые места, полистайте законодательство, узнайте как это на практике.
4) Сделайте выводы, сделайте анализ и идите за "5" на защиту. 🙂