Pisman
Постепенно твердеющий тряпколетчик
Наверное есть смысл "тупо" взять зарубежный опыт наиболее продвинутой в этом плане страны.
- я его у себя собираю: https://www.facebook.com/saved/?cref=28
могу сказать что единого опыта нет- но есть тенденции и практика. Чуть позже об этом
В целом надо отметить что законодательство в этой области в мире не носит репрессивного характера. А носит ярко выраженный регулирующих характер позволяющий каждому субьекту найти нишу по своему кошельку и амбициям. Очень ярко и буквально высказана тенденция в регулировании направленная на снижение бюрократических издержек. Это прямо явно названо в ряде попадавшихся мне европейских документах. Очень много опускается на уровень личной ответственности, общественных, коммерческих и прочих публичных саморегулируемых систем. В документах про ИВП уделено внимание повышению гибкости использования ВП- те уменьшению закрытых зон (по времени и пространству) так такие зоны используются крайне не эффективно по сравнению с зонами где ИВП регулируется самими участниками в процессе оного. ну итд.
Очень много отдано на откуп общественным национальным организациям. В некоторых случаях принято имеющим силу законадательство других стран или какие то европейские нормы. То есть не скопиравано- а именно оно и есть. то есть со всеми изменениями в текущем режиме. Вот для разминки можно почитать вот такую методичку по полетам в другим странам Европы: https://www.facebook.com/aleks.pisman/posts/426051667851682
те не статично все.