Стал интересен механизм создания подобных проектов закона. В этом случае инициатива создания идет "сверху", т.е. от Президента, Минтранс получил некую методичку в виде
поручение Президента Российской Федерации от 17.10.2019 № Пр-2149 , возможно поручение было опубликовано в тот 19год на сайте Кремля, но сейчас оно не доступно ( по данным Википедии
Администрация Президента России в письме от 10 января 2018 года № А26-01-ЗИ-118025191 сообщила, что полные тексты поручений Президента России не подлежат обязательному опубликованию и не высылаются гражданам по их запросам.
Поручение не является общеобязательным нормативно-правовым актом и ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение) нет. )
Что было в том поручении остается только гадать, но что то должно было быть причиной этого поручения Президента, целью которого - ужесточение правил. Есть у кого ни будь мысли на этот счет ?