Продолжаю не понимать, ну почему БУДУТ? "Пилоты без пилотского, без обучения, а иногда и без мозгов" давно уже рискуют чужой жизнью! Так было и есть и, разумеется будет.
Но сейчас это правонарушение..., а после предлагаемых Вами изменений всё будет легально.
Просто попробуйте примерить эту ситуацию на себя..., нет,нет, вы не пилот, вы отец , а ваш сын или дочь ,без вас, остановились около только что приземлившегося пипелаца. Прокати, говорят, дядя! И дядя подумав,.. ведь крайняя посадка почти удалась, и уже пора попробовать и с пассажиром, говорит "Эх, прокачу".
И всё законно.